Spain is still different

Seguramente el eslogan más exitoso de la promoción del turismo en España es el archiconocido:

"Spain is different"

Dicho eslogan se ha utilizado no solo para fines turísticos sino, muy especialmente, para remarcar, despectivamente, las diferencias entre nuestro país y el resto del mundo.

No voy a ser original, en la víspera de la Fiesta Nacional de España utilizaré una vez más este eslogan para remarcar las diferencias que aún tiene nuestro país con algunos de nuestros vecinos, especialmente con los de Europa.

Spain is different... sólo así se entiende que en este país, en pleno siglo XXI se dispensen a los funcionarios para que vayan a misa, y eso que según la Constitución Española este es un país aconfesional, (quizá es para resarcirlos de los 150 puntos de poder adquisitivo que han perdido... ).

Explicando qué es el Gobierno Abierto (#oGov) en Cascais #OIDP

Escribo este post desde Cascais, Portugal, donde estoy participando en el congreso "Ciudadanía para la sostenibilidad" organizado por colaboración entre la Câmara Municipal de Cascais (Ayuntamiento de Cascais), el Observatorio Internacional de la Democracia Participativa (OIDP), la “Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Católica Portuguesa” y la “Associação In Loco”.

Desde el OIDP me pidieron que participara en una mesa redonda acerca del concepto Gobierno Abierto, un concepto que ya he explicado en otras ocasiones.

En concreto, la petición era dar una explicación (para no iniciados) de este concepto y éste es el resultado. Esto será mañana por la tarde.

Además, cabe comentar que la idea es empezar con el excelente vídeo divulgativo en esta materia de la Xarxa d'Innovació Pública, XiP:

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Más transparencia es rentable económicamente. Artículo en L'Econòmic.

(Here there is an English translation of this post)

Ayer en L'Econòmic me publicaron un artículo acerca de la más que necesaria transparencia en nuestros partidos políticos.

L'Econòmic es un semanario catalán de matiz económico, por este motivo quise relacionar la transparencia, o la ausencia de transparencia, como un problema no sólo político sino también económico.

Existe una correlación bastante clara entre los países con mejor renta por cápita y los que tienen más transparencia (en todos los ámbitos de la sociedad).

Os traduzco al español el artículo original:

Transparencia en los partidos políticos: ¡un problema de voluntad!

Este post está disponible únicamente en catalán:

Transparència en els partits polítics: un problema de voluntat!

Urgente: #transparencia radical en las organizaciones políticas

Tres profesionales que hemos trabajado en asuntos de transparencia (Carlos de la Fuente, Alberto Ortiz de Zárate y yo mismo) acabamos de publicar una carta abierta a todos los partidos políticos, en la que proponemos una vía para alcanzar la transparencia radical y acabar con la corrupción. No es necesario explicar que se trata de una situación urgente.

Os solicito que nos ayudéis de estas maneras:
- firmando la petición que hemos formulado en Change.org
- completando y debatiendo nuestras ideas, aquí mismo o en vuestras redes
- difundiendo esta iniciativa con vuestros amigos, compañeros de trabajo, familiares, followers, etc.

Gobierno abierto: la única salida política. #OpenDataSev #oGov #OpenData

Escribo este post mientras estoy en la excelente jornada sobre datos y gobierno abiertos en Sevilla (#opendatasev).

Una de las mejores ponencias ha sido la de Guzmán Garmendia.

A continuación os adjunto las notas que he tomado de su presentación.

Guzmán ha hablado justo después de la inauguración del evento, dicha inauguración la ha realizado autoridades políticas.

A pesar que Guzmán ha hablado justo después de las autoridades, éstas se han ido, por este motivo Guzmán ha empezado su ponencia ironizando esta ausencia...

Participación e implicación ciudadana. #SmartCityExpo

Esta mañana ha empezado una nueva edición del SmartCityExpo.

A continuación os adjunto mis notas acerca de la primera sesión a la que he asistido.

Una sesión con el título:

"Participación e implicación ciudadana"

Con la participación de:

• Leda Guidi de la Comuna de Bolonia, (Italia).
• Claudio Orrego, ex-Alcalde de la Municipalidad de Peñalolén (Chile).
• Peter Kageyama, de For the Loves of Cities.

Y la moderación de Pablo Sánchez Chillón de EolexCityLab. 

Situación legal de la apertura de datos (#OpenData) en España

Este post está disponible únicamente en catalán y en inglés:

Situació legal de l’obertura de dades (#OpenData) a Espanya
Opening data in Spain - legal situation

¿Son los incendios forestales una lotería inevitable? Crowdfunding para el proyecto #EspañaEnLlamas

A mitad de este mes de agosto, en pleno verano, Mar Cabra me envió varios correos solicitándome mi implicación en el proyecto España en llamas.

Éste es un proyecto que pretende aportar luz a la gestión de los incendios en nuestro país. La verdad es que este año está siendo uno de los peores años en cuanto a hectáreas quemadas y víctimas humanas.

Es un proyecto promovido por la Fundación Civio en colaboración con Juan Elosua y This is Visual.

De hecho, tal como se comenta en el blog de Tu Derecho A Saber (otra interesante iniciativa de la Fundación Civio) "la iniciativa partió de Juan, un ingeniero de telecomunicaciones gallego sensibilizado con el problema de los incendios, que quería saber si Galicia era la comunidad autónoma más afectada. En la página web del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) mencionaban la existencia de la Base de Datos Nacional de Incendios Forestales (EGIF), elaborada con los datos de todos los partes de incendios. Pero no estaba disponible para el público. Así que Juan ejerció su derecho a acceder a esta información y la pidió el pasado noviembre a la Comisión Europea y al ministerio. Para febrero ya tenía todos los datos sobre los incendios ocurridos en España de 2001 a 2010 (últimos datos disponibles con este nivel de precisión). El pasado 13 de agosto nació españaenllamas.es".

En España aún no está aprobada una ley de transparencia informativa, sin embargo hay una excepción, los datos relacionados con el medio ambiente sí que tienen una regulación que obliga a las administraciones a responder las preguntas de los ciutadanos.

Por ello, el proyecto España en llamas pone todos los datos a disposición de la ciudadanía en abierto (cómo debería haber hecho en su día el propio ministerio) y, además, también los visualiza en mapa para que se entienda mejor la información.

Para poder ir más allá y poder investigar gracias a estos datos, la Fundación Civio ha puesto en marcha una campaña de financiación colectiva (crowdfunding) en Goteo.org.

Comentarios acerca del nuevo anteproyecto de #leydetransparencia de España

La semana pasada se publicó el nuevo Anteproyecto de Ley de Transparencia del Gobierno Español.

Por desgracia, no es el primer anteproyecto de dichas características y, esperemos que no sea el último, y digo esto por que el texto del actual anteproyecto es claramente mejorable.

Somos la última democracia europea de cierto peso demográfico (más de un millón de habitantes) que aún no tiene en vigor una Ley de Transparencia. No sé si nuestro recién pasado dictatorial tiene algo que ver...

Sea por los motivos que sea, la realidad es que con este tema estamos muy en fuera de juego, y puestos a ponernos al día, lo suyo es hacerlo bien, con una Ley de Transparencia que sea de las más avanzadas.

El texto que el Gobierno publicó el lunes de la semana pasada en el portal www.leydetransparencia.gob.es dista mucho de ser el de una ley modélica o como mínimo avanzada en esta materia.

Los motivos son variados, a continuación os cito los que yo considero más importantes, (conviene recordar que el viernes 23 - justo antes de la rueda de prensa dónde se anunció este anteproyecto de ley - publiqué este post con aquellos puntos que considero que debería tener una buena ley de transparencia).

Reflexiones al nuevo anteproyecto de #leydetransparencia (previo a su publicación)

Está previsto que hoy, viernes 23 de marzo de 2012, el Gobierno apruebe el Anteproyecto de Ley de Transparencia Informativa.

Ésta es una ley que llevamos muchísimo tiempo esperando, hay que tener en cuenta que en Europa no hay ningún país - con más de 1 millón de habitantes - que no tenga (y desde hace un montón de años) una ley de transparencia informativa.

Ya he comentado en numerosas ocasiones en este blog qué es una Ley de Transparencia Informativa, sólo quiero destacar que la transparencia es el mejor desinfectante para muchos de los problemas que tiene actualmente nuestra sociedad.

Justo cuando quedan pocos minutos para que el Gobierno presente su anteproyecto de ley, he reflexionado acerca de qué me gustaría que este anteproyecto incluyera. Desde luego, no es un listado exhaustivo, pero lo que hay sí que creo que debería estar en la futura ley.

Es importante destacar que el Gobierno se comprometió a legislar una ley de transparencia, por lo que todo parece indicar que cumplirá con esta promesa. Pero a nadie se le escapa que una ley puede ser de mínimos, acceptable, buena o ideal.

Estar en un extremo (mínimo) o en otro (ideal) comporta cambios radicales.

¿Esto es transparencia? No se trata de actuar con transparencia sino de ser transparentes.

Hoy la Casa Real Española ha detallado sus cuentas.

Por ejemplo, sabemos que, de este ejercicio del 2011, el presupuesto de la Casa Real asciende a la cantidad de 8.434.280,00 euros, que dicha cantidad es un 5,2% inferior a la cantidad del ejercicio del 2010 y que está destinada a "(...) asegurar que la Jefatura del Estado disponga de una dotación presupuestaria suficiente para que el Jefe del Estado pueda desarrollar su labor con la independencia inherente a sus funciones constitucionales".

También se detalla la partida destinada a S.M. el Rey, S.A.R el Príncipe de Asturias, S.M. la Reina, S.A.R. la Princesa de Asturias y SS.AA.RR. las Infantas Doña Elena y Doña Cristina, también se explicitan otras partidas.

Tenéis todo el detalle en esta página de la Casa Real Española.

El efecto bola de nieve en la apertura de datos: la socialización del OpenData

Según la Wikipedia, el "efecto bola de nieve" es:

"Snowball effect is a figurative term for a process that starts from an initial state of small significance and builds upon itself, becoming larger (graver, more serious), and perhaps potentially dangerous or disastrous (a vicious circle, a "spiral of decline"), though it might be beneficial instead (a virtuous circle). This is a very common cliché in cartoons and modern theatrics."

Un par de semanas atrás, César Calderón me propuso participar en esta recopilación acerca de los retos del gobierno abierto en el próximo 2012.

"Gobierno Abierto (#oGov), Datos Abiertos (#OpenData), Transparencia informativa, Periodismo de datos". Presentación para el IDEC, UPF.

Este post está disponible únicamente en catalán:

"Govern Obert (#oGov), Dades Obertes (#OpenData), Transparència informativa, Periodisme de dades". Presentació per l'IDEC, UPF.

La transparencia informativa es tu derecho a saber

Según la Real Academia Española, en el avance de la vigésima tercera edición de su diccionario de la lengua española, la primera de las acepciones de la palabra 'democracia' es:

"Forma de gobierno en la que el poder político es ejercido por los ciudadanos"

Otra acepción prevista es:

"Doctrina política según la cual la soberanía reside en el pueblo, que ejerce el poder directamente o por medio de representantes"

Queda claro, pues, que en una democracia el poder es de la ciudadanía, dicho de otra manera, es la ciudadanía quien, por cuestiones digamos 'prácticas' decide ceder su poder a un conjunto reducido de personas representantes del resto, a este conjunto de representantes les llamamos usualmente 'políticos'.

Desgraciadamente la realidad dista mucho de esta definición (evidentemente hay muchos matices en esta afirmación).

El uso de la publicidad puede resultar ser un buen complemento económico, especialmente en estos tiempos tan difíciles para el sector público...

(Aquí teniu el post original escrit en català)

A estas alturas de la película creo que no hay que entrar en detalles sobre la crisis económica que estamos sufriendo; quien más quien menos está afectando, muchos han perdido el trabajo, otros han visto reducido su sueldo, incluso hay quien cree que todo se irá al traste.

A todos nos está afectando, especialmente por los recortes en el sector público, con especial incidencia en áreas críticas como son la salud, la educación o los servicios sociales, entre otros.

No voy a entrar en juzgar la necesidad de estos recortes, soy de los que piensa que si realmente entra menos dinero en la caja, es lógico que se tenga que gastar menos, eso es indudable...

Otro tema es, a mi entender, la mala comunicación que han hecho la mayoría de administraciones para explicar el recorte en servicios, en muchos casos siguen tratando al ciudadano como si éste no fuera lo suficientemente maduro como para entender la situación, no entiendo que en esta situación no se haga un ejercicio real de transparencia informativa, al menos en los datos económicos.

Sin embargo, como os decía, no quiero entrar en debatir esto, lo que me gustaría hablar es de la poca creatividad a la hora de afrontar la situación.

(un buen ejemplo de creatividad publicitaria)

La transparencia es el mejor desinfectante...

Esta mañana el Consejo de Ministros ha aprobado el Anteproyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Dicha Ley tiene como objetivo "el derecho universal [de cualquier ciudadano] a acceder a la información elaborada o adquirida por los Poderes Públicos en el ejercicio de sus funciones, cualquiera que sea su soporte y su forma de expresión."

O sea, que cuando esta ley entre en vigor, cualquier ciudadano podrá preguntar por cualquier dato a la Administración, (excepto la información de carácter personal, o aquella que esté relacionada con la seguridad y la defensa del Estado).

Para los no introducidos en la materia, podría parecer un gran avance, un gran paso adelante... pero más bién es un paso para estar a la altura del resto de los países, especialmente de aquellos países con más tradición democrática.

"¿Datos abiertos? Sí, pero de forma sostenible". Artículo en El Profesional de la Información.

Hace unos meses, los responsables de la revista El Profesional de la Información me pidieron su ayuda para "reclutar" autores, el objetivo era realizar un número específico sobre la gestión de la información en el sector público.

Agradezco la confianza que dipositaron en mi y también agradezco la predisposición de todos los autores implicados (de forma totalmente altruista).

También debo agradecer la colaboración de Míriam Alvarado, imprescindible su aportación en la mejora del artículo :)

Aún no se ha publicado dicho número (ni en papel ni en formato digital) pero es cuestión de pocos días, por no decir de horas.

Os adjunto mi artículo (teniendo en cuenta la temática, evidentemente yo también quería escribir mi artículo :)

En él explico que estoy claramente convencido en la apertura de los datos públicos... pero de forma sostenible.

“El #OpenData tiene muy poco de técnico y mucho de político”. Entrevistado por la Karma Peiró.

Este post está disponible únicamente en catalán:

“L’#OpenData té molt poc de tècnic i molt de polític”. Entrevistat per la Karma Peiró.

Presentación sobre el concepto "Apertura de Datos (OpenData)" en el Ararteko

El pasado miércoles 13 de abril estuve en el Parlamento Vasco, invitado por el Ararteko (Defensoría del Pueblo Vasco), presentando el concepto OpenData, ¿qué es un proceso de apertura de datos públicos?, ¿cuáles son los motivos que impulsan este proceso?, ¿para qué sirve?, son sólo algunas de las preguntas que intenté responder.

También expliqué algunos ejemplos de aplicaciones concretas creadas a partir de datos públicos.

A continuación os expongo la presentación y mis notas en cada diapositiva, espero vuestros comentarios/críticas al respecto.

Por otro lado, cabe destacar la hospitalidad que recibí de Inmaculada de Miguel Herrán, Directora de Relaciones Sociales, Estudios y Modernización del Ararteko; y Idoia Llano Abril
Responsable del Servicio de Estudios, Documentación y Biblioteca del Ararteko... aún recuerdo el pincho de tortilla española :)