¿Por qué no se reutilizan los datos abiertos?

Actualización 25/09/2013: Complemento este post gracias a aportaciones recibidas por parte del equipo de Red.es y por J. Félix Ontañon.

Actualización 19/10/2013: Complemento este post gracias a aportaciones recibidas por parte de Alberto Abella y Miguel García González.

Como os comentaba en mi anterior post, este miércoles 25 de septiembre estaré participando en el Sexto Encuentro Internacional de Investigación en Información y Comunicación (6eiiic) que se celebrará en la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense, en Madrid.


Realizaré una ponencia dónde expondré los motivos que, a mi juicio, justifican la baja reutilización de los datos abiertos (Open Data) que actualmente ya ofrecen 23 administraciones españolas.

Pero antes conviene recordar la definición (una de las posibles) sobre qué es "esto" del Open Data:

"Apertura de datos públicos en formatos digitales, estándares y abiertos para ser reutilizados de forma automática. Cualquiera puede usarlos gratuitamente cuando quiera para lo que quiera - siempre acorde con el licenciamiento de los datos - incluido el fin comercial"

Es importante resaltar lo de "ser reutilizados de forma automática", este es el objetivo principal de la apertura de datos: proporcionar - abrir - datos para que sean reutilizados.

Sin embargo esta reutilización no se está produciendo, veamos los motivos...

Volumen actual de datasets abiertos en España

Actualización 30/10/2013: Complemento este post añadiendo el nuevo portal de Datos Abiertos de la Diputación de Málaga. El resto de datos son de finales de septiembre (no están actualizados a finales de octubre).

Este miércoles estaré participando en el Sexto Encuentro Internacional de Investigación en Información y Comunicación (6eiiic) que se celebrará en la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense, en Madrid.

En concreto, me interesa "sumergirme" de lleno en una cuestión que me preocupa desde hace mucho tiempo: la poca reutilización de los datos que algunas administraciones han puesto a disposición de los ciudadanos de forma totalmente abierta.

Si me centro solo en la oferta de datos abiertos proporcionada por adminitraciones públicas de España (aunque creo que el problema se puede transponer a cualquier país) vemos que actualmente - según el mapa de la Fundación CTIC - en España hay 23 administraciones públicas que ofrecen portales Open Data de como mínimo 2 estrellas (según la clasificación de Tim Berners-Lee):

Explicando qué es el Gobierno Abierto (#oGov) en Cascais #OIDP

Escribo este post desde Cascais, Portugal, donde estoy participando en el congreso "Ciudadanía para la sostenibilidad" organizado por colaboración entre la Câmara Municipal de Cascais (Ayuntamiento de Cascais), el Observatorio Internacional de la Democracia Participativa (OIDP), la “Escola Superior de Biotecnologia da Universidade Católica Portuguesa” y la “Associação In Loco”.

Desde el OIDP me pidieron que participara en una mesa redonda acerca del concepto Gobierno Abierto, un concepto que ya he explicado en otras ocasiones.

En concreto, la petición era dar una explicación (para no iniciados) de este concepto y éste es el resultado. Esto será mañana por la tarde.

Además, cabe comentar que la idea es empezar con el excelente vídeo divulgativo en esta materia de la Xarxa d'Innovació Pública, XiP:

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Más transparencia es rentable económicamente. Artículo en L'Econòmic.

(Here there is an English translation of this post)

Ayer en L'Econòmic me publicaron un artículo acerca de la más que necesaria transparencia en nuestros partidos políticos.

L'Econòmic es un semanario catalán de matiz económico, por este motivo quise relacionar la transparencia, o la ausencia de transparencia, como un problema no sólo político sino también económico.

Existe una correlación bastante clara entre los países con mejor renta por cápita y los que tienen más transparencia (en todos los ámbitos de la sociedad).

Os traduzco al español el artículo original:

Urgente: #transparencia radical en las organizaciones políticas

Tres profesionales que hemos trabajado en asuntos de transparencia (Carlos de la Fuente, Alberto Ortiz de Zárate y yo mismo) acabamos de publicar una carta abierta a todos los partidos políticos, en la que proponemos una vía para alcanzar la transparencia radical y acabar con la corrupción. No es necesario explicar que se trata de una situación urgente.

Os solicito que nos ayudéis de estas maneras:
- firmando la petición que hemos formulado en Change.org
- completando y debatiendo nuestras ideas, aquí mismo o en vuestras redes
- difundiendo esta iniciativa con vuestros amigos, compañeros de trabajo, familiares, followers, etc.

Gobierno abierto: la única salida política. #OpenDataSev #oGov #OpenData

Escribo este post mientras estoy en la excelente jornada sobre datos y gobierno abiertos en Sevilla (#opendatasev).

Una de las mejores ponencias ha sido la de Guzmán Garmendia.

A continuación os adjunto las notas que he tomado de su presentación.

Guzmán ha hablado justo después de la inauguración del evento, dicha inauguración la ha realizado autoridades políticas.

A pesar que Guzmán ha hablado justo después de las autoridades, éstas se han ido, por este motivo Guzmán ha empezado su ponencia ironizando esta ausencia...

Situación legal de la apertura de datos (#OpenData) en España

Este post está disponible únicamente en catalán y en inglés:

Situació legal de l’obertura de dades (#OpenData) a Espanya
Opening data in Spain - legal situation

¿Son los incendios forestales una lotería inevitable? Crowdfunding para el proyecto #EspañaEnLlamas

A mitad de este mes de agosto, en pleno verano, Mar Cabra me envió varios correos solicitándome mi implicación en el proyecto España en llamas.

Éste es un proyecto que pretende aportar luz a la gestión de los incendios en nuestro país. La verdad es que este año está siendo uno de los peores años en cuanto a hectáreas quemadas y víctimas humanas.

Es un proyecto promovido por la Fundación Civio en colaboración con Juan Elosua y This is Visual.

De hecho, tal como se comenta en el blog de Tu Derecho A Saber (otra interesante iniciativa de la Fundación Civio) "la iniciativa partió de Juan, un ingeniero de telecomunicaciones gallego sensibilizado con el problema de los incendios, que quería saber si Galicia era la comunidad autónoma más afectada. En la página web del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente (MAGRAMA) mencionaban la existencia de la Base de Datos Nacional de Incendios Forestales (EGIF), elaborada con los datos de todos los partes de incendios. Pero no estaba disponible para el público. Así que Juan ejerció su derecho a acceder a esta información y la pidió el pasado noviembre a la Comisión Europea y al ministerio. Para febrero ya tenía todos los datos sobre los incendios ocurridos en España de 2001 a 2010 (últimos datos disponibles con este nivel de precisión). El pasado 13 de agosto nació españaenllamas.es".

En España aún no está aprobada una ley de transparencia informativa, sin embargo hay una excepción, los datos relacionados con el medio ambiente sí que tienen una regulación que obliga a las administraciones a responder las preguntas de los ciutadanos.

Por ello, el proyecto España en llamas pone todos los datos a disposición de la ciudadanía en abierto (cómo debería haber hecho en su día el propio ministerio) y, además, también los visualiza en mapa para que se entienda mejor la información.

Para poder ir más allá y poder investigar gracias a estos datos, la Fundación Civio ha puesto en marcha una campaña de financiación colectiva (crowdfunding) en Goteo.org.

#OpenData en The Project Showcase (#MeetTHP)

Hace poco más que un año que os comenté que se presentaba en sociedad una iniciativa llamada TheProject.

Ha pasado un año ya, en ese año se han desarrollado interesantes proyectos en esta red.

Además, el volumen de nodos ha crecido sensiblemente y otros, como es mi caso, hemos pasado de una plano más bien en la retaguardia al frente a pecho descubierto :)

Mañana nos veremos otra vez, (va bien esto de verse "presencialmente", no sólo on-line).

Nos veremos todos (tú también si quieres, el evento es abierto a quién quiera asistir) en The Project Showcase en el Citilab.

Personalmente hablaré brevemente sobre la apertura de datos (OpenData) y, en general, sobre la importancia que los datos tienen hoy en día.

A continuación os detallo mi speech y mi presentación.

Presentación open data #meetthp, citilab

View more presentations from Marc Garriga.

Resumen de la segunda mesa sobre estrategias #OpenData en el Evento Aporta #SpainESData

Apenas 4 horas después de acabar la segunda mesa (sobre estrategias OpenData) del Encuentro Aporta 2012, os paso mis notas tomadas en dicha mesa (mientras la moderaba).

Os recuerdo que ayer publiqué mi speech introductorio de la sesión, un pequeño discurso con dos grandes mensajes:

• Vivimos en la Sociedad del Dato, estamos rodeados de datos, todo lo que hacemos genera datos y, además, cada dato aporta riqueza, abrirlos implica repartir riqueza a toda la sociedad.
• En España hay un buen nivel en apertura de datos (comparado con otros paises de nuestro entorno). Ello no implica - ni mucho menos - que estemos en una situación ideal, pero el camino echo hasta ahora tampoco es menospreciable.

Y a partir de allí debatir acerca de 3 diferentes puntos de vista acerca de las estrategias sobre OpenData:

• Estrategias en el lado de la oferta: ¿Cómo podemos abrir más datos?
• Estrategias en el lado de la demanda: ¿Cómo podemos fomentar la reutilización de estos datos abiertos?
• Estrategias para sensibilizar a la ciudadanía: Sólo si divulgamos las ventajas de la apertura de los datos conseguiremos que sea la sociedad, la ciudadanía quién exija a nuestros gobiernos la apertura de datos y, además, que éstos sean de calidad.

Lo que quería aportaros con este post son mis (breves) apuntes tomados "en directo" mientras moderaba la sesión, (ello implica que probablemente quizás me he dejado temas importantes).

Mi speech para mañana en el Evento Aporta #SpainESData

Mañana participaré (por segunda vez consecutiva) en el Encuentro Aporta 2012: Iniciativas OpenData en España.

Tengo el placer de moderar la segunda mesa, la que lleva por título Estrategias Open Data.

Además estaré muy bien acompañado por:

• María Jesús Fernández Ruiz, Responsable de la Oficina de Gestión de la Web del Ayuntamiento de Zaragoza.
• María José García, Directora del Área de Modernización de las Administraciones Públicas de la Agencia para la Modernización Tecnológica de Galicia. Xunta de Galicia.
• Jesús Alberto González Yanes, Jefe del Servicio de Estadísticas Económicas del Instituto Canario de Estadística (ISTAC) del Gobierno de Canarias.
• Serafín Olcoz, Director de Informática y Telecomunicaciones del Gobierno Vasco.
• Roberto Santos, Responsable de Marketing del Sector Público, Telefónica Grandes Clientes.

A continuación os adjunto el speech introductorio que tengo previsto realizar, (el resto de la mesa redonda será para las presentaciones de cada ponente y, sobretodo, para el debate entre ponentes y para con el público, lo importante en cualquier mesa redonda tiene que ser el debate).

[DA12-3] Previo a la reunión presencial...

Empiezo a escribir este post desde el avión que me está llevando a Bruselas.

Voy a la "capital europea" para participar mañana jueves 21 y el viernes 22 en la Asamblea 2012 de la Agenda Digital Europea (Comisión Europea).

Cómo os comenté hace algunas semanas, soy el moderador del apartado relacionado con "datos" en el debate on-line sobre este tema en la futura versión de la Agenda Digital.

[DA12-2] Presentación de #da12data en el #CICD

Mañana (dentro de escasas horas) participaré en el III Congreso Internacional de la Ciudadanía Digital.

Concretamente estaré participando en el grupo de trabajo en el marco del Día OpenData Euskadi, (si os interesa, también podéis participar vosotros).

Además, también daré una breve presentación acerca del debate que la Comisión Europea está promocionando para mejorar la Agenda Digital.

[DA12-0] ¡Podemos participar en la Agenda Digital!, ¿a qué esperamos? #da12data

La Agenda Digital Europea es la estrategia de la Unión Europea para que sus ciudadanos nos beneficiemos de todas las ventajas y potencialidades que aporta la Sociedad Digital.

A principios de 2010 Europa necesitaba un nuevo plan de acción para hacer el mejor uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para acelerar la recuperación económica y sentar las bases de un futuro sostenible digital. El nuevo plan de acción se proponía eliminar los obstáculos actuales para maximizar el potencial de las TIC, con inversiones a largo plazo para minimizar los problemas en el futuro.

Es uno de los planes de acción más ambiciosos de toda la historia de la Unión Europea, os recomiendo que consultéis este documento (disponible en 21 idiomas diferentes): Digital Agenda for Europe: key initiatives.

Presentación de #1ODataLicenseEU en el 6º seminario temático de LAPSI, en Budapest. #OpenData

(Original version of this post in English)

Este jueves estaré en Budapest, presentaré la iniciativa #1ODataLicenseEU en el sexto seminario temático de LAPSI que esta vez es sobre las licencias de uso de la información del sector público.

Si quieres informarte sobre qué es la iniciativa #1ODataLicenseEU (y si es el caso firmarla) aquí tienes más información, (también en este blog hay otros posts relacionados con esta misma cuestión).

El resto de este post contiene la presentación y mi discurso de este jueves.

Eres libre de comentar lo que consideres oportuno.

Gracias.

¡Conseguimos abrir el debate! #1OdataLicenseEU #OpenData

Muchos de vosotros sabéis que últimamente me he liado de lleno en una iniciativa.

En concreto Andrés Nin, a principios de este mes de febrero, me pidió que le ayudara a difundir una iniciativa que había creado (conjuntamente con Enric Uberta) para pedir a la Comisaria Neelie Kroes una licencia OpenData única para toda Europa.

El resultado ha sido ser espectacular, no sólo por el volumen de personas que han secundado la iniciativa (en estos momentos 543) sino por, además, qué personas han firmado:

• Patxi López, Actual Lehendakari d'Euskadi.
• Jordi Sevilla, ex-Ministro de Administraciones Públicas.
• John F. Moore, Fundador y CEO de @GovInTheLab y de @CitizensLab.
• Alberto Cottica, Activista 2.0 y autor del libro Wikicrazia.
• Joan Subirats, Catedrático en Ciencia Política, especialista en temas de gobernanza, gestión pública y en el análisis de políticas públicas.
• Carlos Martínez Gorriarán, Profesor de Filosofía UPV-EHU, cofundador UPyD.
• Iñigo Kortabitarte, Director General de Digital Vasca, Grupo El Diario Vasco Multimedia.
• Esteve Almirall, Profesor asociado en ESADE y miembro del consejo del European Network of Living Labs.
  
• Josema Alonso, Asesor de la Web Foundation.

En total muchísimas personas, no sólo del ámbito de la reutilización de datos públicos, que han apoyado esta iniciativa. Gracias.

Aquí tenéis un listado más extenso.

Más de 600 personas ya han firmado la petición para una única licencia #OpenData en Europa (#1OdataLicenseEU)

A principios de febrero empezó la iniciativa para pedir a la Comisaria Neelie Kroes una licencia única para toda Europa.

Actualmente más de 400 470 500 550 600 personas ya hemos firmado para tener una licencia única en Europa para la reutilización de la información del sector público.

Éste es el primer paso para conseguir un mercado único, con seguridad jurídica, en el ámbito de los datos públicos, un sector que la Unión Europea cifró (en 2006) entre 26 y 47 mil millones de euros.

Quién apoya esta iniciativa está apoyando una vía de salida de la actual crisis económica, al tiempo que un mecanismo de fortalecimiento democrático.

Curso sobre #RISP - #OpenData para la Comisión Interdepartamental de Bibliotecas Especializadas (CIBE) del Gobierno Vasco

En pocas horas estaré impartiendo un curso sobre OpenData para la Comisión Interdepartamental de Bibliotecas Especializadas (CIBE) / Liburutegi Espezializatuen Arteko Batzordea (LEAB) del Gobierno Vasco.

Os paso la introducción del curso (y a la espera de la redacción de otros posts relacionados).

Estoy abierto (nunca mejor dicho) a cualquier sugerencia, crítica, aportación que consideréis oportuna, ¡gracias!

@patxilopez: Primer político que firma la petición para una licencia #OpenData única para Europa (#1ODataLicenseEU)

Nota: debido a la continua adhesión de más personas a esta iniciativa, consultad este post para ver los datos actualizados.

9 días atrás Andrés Nin y Enric Uberta iniciaron una petición que, inmediatamente la comunidad OpenData hizo suya: Pedir a la Comisaria Neelie Kroes una licencia única para toda Europa.

Es una iniciativa iniciada desde la base, desde los cimientos, no promovida por ningún gobierno, por ninguna empresa ni organización.

"Simplemente" una iniciativa bottom-up, muy humilde pero a la vez con un mensaje muy potente.

Es tan potente esta iniciativa que ha conseguido que la firmen personas importantes del ámbito de los datos abiertos e incluso de más allá.

Este viernes, por la tarde , se conseguió un nuevo hito: la firma de un destacado político, la firma de Patxi López, el presidente del Gobierno Vasco, el Lehendakari.

Patxi López se ha caracterizado por tener una alta sensibilidad con la apertura de datos y, de hecho, con la apertura de su propio gobierno. El viernes dió un paso más en esta dirección al firmar la petición de una licencia única para toda Europa en el ámbito de los datos abiertos (OpenData).

#OpenData: La hora de actuar por una licencia única en la #UE (@AndresNin - @NeelieKroesEU)

Siempre he defendio la necesidad de un mayor compromiso de las administraciones públicas con la apertura de datos (OpenData).

Sin este compromiso, tácito o explícito, es imposible esperar que las empresas inviertan dinero en crear servicios que se nutran de los datos públicos abiertos.

Este compromiso se plasma en muchos aspectos, uno de ellos es la simplificación de las licencias de reutilización de los datos: éstas tienen que ser fácilmente entendibles y, además, armonizadas entre la mayoría de servicios OpenData.

Ello conllevará a la potencial percepción de inseguridad jurídica que pueden tener las empresas al reutilizar información pública de diferentes portales OpenData.

Por todo ello, he firmado la propuesta de Andrés Nin de pedir a la Comisaria Neelie Kroes una licencia Opendata común a todas las administraciones públicas de la Unión Europea.